Jersey ehdottaa, että Yhdistyneen kuningaskunnan ETA-järjestelmää laajennetaan siten, että rajavalvonnassa otetaan käyttöön ”tiukempi lähestymistapa” vuoteen 2026 mennessä.
Yhdistynyt kuningaskunta on jo aiemmin aloittanut ETA:n käyttöönoton eri kansallisuuksien osalta vuoden 2022 kansalaisuus- ja rajavalvontalain (Nationality and Borders Act 2022) mukaisesti.
Erityisesti ETA-hallituksen maksu maksaa 16 puntaa, ja se on voimassa kaksi vuotta. Lisäksi se sallii useamman maahantulon lyhytaikaista, enintään kuuden kuukauden oleskelua varten. Vaikka Jersey on Yhdistyneen kuningaskunnan itsehallintoalue, se on jäljessä digitaalisen rajaturvallisuuden osalta.
Mitä Jersey ehdottaa
Farnhamin mukaan Jerseyn bailiwickin rajavalvonnassa on ”aukko”. Hän viittasi erityisesti siihen, että Jerseyssä enintään kuuden kuukauden ajan vierailevat henkilöt, joilla ei ole viisumia, käyvät läpi ”rajoitetut ennakkotarkastukset”. Lisäksi nämä tarkastukset kuuluivat Jerseyn tulli- ja maahanmuuttoviraston alaisuuteen.
Farnhamin ehdotuksen mukaan Jersey hyväksyisi Yhdistyneen kuningaskunnan lain 75 pykälän paikallisin muutoksin. Tämä tarkoittaa erityisesti sitä, että vierailijoiden on esitettävä rikosrekisteritietonsa ja maahanmuuttoa koskevat tietonsa ennen saapumistaan.
Britannian ja Irlannin kansalaiset, maassa asuvat henkilöt ja viisuminhaltijat olisivat edelleen vapautettuja verosta. Lisäksi järjestelmä olisi verkossa toimiva ja helppokäyttöinen, ja se tarjoaisi nopean hyväksynnän useimmille hakijoille.
Virallinen ehdotus menee syyskuussa osavaltioiden yleiskokouksen käsiteltäväksi. Jos se hyväksyy Farnhamin ehdotuksen, järjestelmä voisi käynnistyä vuoden 2026 alussa tai puolivälissä. Tämä vastaisi edelleen Jerseyn ja Yhdistyneen kuningaskunnan ETA:n laajentamisaikataulua.
Miksi siirtyminen nyt?
Farnhamin mukaan ”samaan tapaan kuin Yhdysvalloissa, Kanadassa, Australiassa ja Uudessa-Seelannissa, ennen kuin henkilö matkustaa Jerseylle, hänen on haettava lupaa, jossa rikollisuutta koskevat seikat on ilmoitettava itse.”
Lisäksi hän huomautti: ”Tämä jakso, sellaisena kuin se on laajennettu koskemaan Jerseytä, mahdollistaa ETA-järjestelmän luomisen, jotta voidaan korjata nykyinen ennakkolupien puute, parantaa Jerseyn kykyä seuloa ihmisiä ennen heidän saapumistaan ja estää sellaisten henkilöiden matkustaminen, jotka ovat uhka Jerseylle.”
Hän sanoi tämän Bailiwick Expressin julkaisemassa lausunnossa. Ehdotus on seurausta kasvavasta huolestuneisuudesta, joka liittyy Jerseyn satamien kautta kulkevaan ilman viisumia olevien kansalaisten hallitsemattomaan virtaukseen.
Kun matkailu elpyy pandemian jälkeen, viranomaiset odottavat lyhytaikaisten matkailijoiden määrän kasvavan vuosittain. Valvonnan tiukentamisesta on siis tullut ensisijainen tavoite.
Jerseyn käytön ja valvonnan tasapainottaminen
ETA:n ehdotus tulee vain muutama viikko sen jälkeen, kun Jersey laajensi ranskalaista henkilökorttijärjestelmäänsä. Tämän muutoksen ansiosta Ranskan kansalaiset voivat vierailla Jerseyssä ilman passia päiväretkiä varten.
Vaikka siirto edisti matkailua, se herätti kritiikkiä turvallisuusriskien vuoksi. Sisäministeri Mary Le Hegarat varoitti, että Ranskan henkilökorttisuunnitelma voi olla ”mahdollisesti ongelmallinen”.
Yhdistyneen kuningaskunnan viranomaiset eivät kuitenkaan esittäneet virallisia vastalauseita ID-järjestelmästä, joka päättyy virallisesti syyskuussa 2025.
Mitä Jerseylle kuuluu seuraavaksi
Lainsäätäjät saattavat mahdollisesti keskustella ETA:n pidentämisestä syyskuussa osavaltion edustajainhuoneen seuraavan istunnon aikana. Jos ehdotus hyväksytään, teknisen infrastruktuurin suunnittelu ja yleisölle tiedottaminen aloitettaisiin välittömästi.
Jersey pyrkii nykyaikaistamaan rajaturvallisuutta ottamalla käyttöön Yhdistyneessä kuningaskunnassa käytössä olevan ETA-järjestelmän. ETA-järjestelmä otetaan todennäköisesti käyttöön vuoteen 2026 mennessä, ja saari aikoo sulkea porsaanreiät ja säilyttää samalla keskeiset matkailukanavat.
Kuva: Henry Barnes osoitteessa Unsplash
